Fraudeurs en criminelen misbruiken kwetsbare mensen, ondermijnen het zorgsysteem en vullen hun zakken met gemeenschapsgeld dat bedoeld is voor kwalitatief goede en rechtmatige zorg. De zorgmarkt is een veiligere lucratievere markt dan de handel in bijvoorbeeld drugs of wapens. Daarnaast is de zorgmarkt een aantrekkelijke markt voor fraudeurs en criminelen vanwege de gemakkelijke toegang tot ons zorgsysteem, de grote hoeveelheden geld die hierin omgaan en de kleine pakkans. Fraude in de zorg is daarnaast regelmatig verweven met andere vormen van ondermijning zoals witwassen, uitbuiting en deelnemen aan een criminele organisatie.